中印这次，“自2021年2月以来又一明显进步”

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中印两军又一摩擦点脱离接触，专家：自2021年2月份以来的又一进步

9日，中国国防部发布消息，中印两军位加南达坂一线部队9月8日开始同步有计划组织脱离接触。专家认为，这显示出2020年4月份在加勒万河谷地区爆发的中印边境争端问题出现缓和降温积极态势，也是自2021年2月份双方达成班公湖地区脱离接触之后的又一明显进步。

中印两国当天共同发布联合新闻稿宣布了此消息。联合新闻稿表示，根据中印双方第十六轮军长级会谈达成的共识，中印两军位加南达坂一线部队开始同步有计划组织脱离接触。这有利于维护边境地区和平安宁。

“国防部发布”微信截图

7月17日，中印第十六轮军长级会谈在莫尔多/楚舒勒会晤点印方一侧举行。国防部发布的新闻稿表示：双方在3月11日会谈基础上，以建设性和前瞻性方式继续探讨推动解决中印边界西段实控线地区有关问题。双方同意维护中印边界西段安全稳定，继续密切保持外交和军事渠道沟通对话，尽早就解决剩余问题达成双方都可接受的方案。

很显然，中印双方找到了彼此都可接受的方案，于是有了中印两军位加南达坂一线部队的脱离接触。对于为什么在距离第16轮军长级会谈后近两个月之后才对外宣布这一消息，复旦大学南亚研究中心副主任林民旺接受《环球时报》采访时表示，军长级会谈是双方解决边境对峙和争端而发展出来的会谈机制，双方代表根据授权对解决方案进行相应的沟通和协商，而真正的解决则需要在更高的层面上做出政治决断。

这是自2021年2月10日，中印两军位班公湖南、北岸一线部队脱离接触后，中印军长级会谈取得的又一实质性共识。2021年2月11日，国防部新闻发言人吴谦发布消息：根据中印双方第九轮军长级会谈达成的共识，中印两军位班公湖南、北岸一线部队于2月10日开始同步有计划组织脱离接触。此前的1月24日，中印两军在莫尔多/楚舒勒会晤点中方一侧举行第九轮军长级会谈。

2020年6月6日，中印两国边防部队举行首次军长级会晤，双方通过现地指挥官会晤商定分批撤军事宜，迄今在长达两年多的时间中双方先后进行了十六轮会谈。

2020年5月6日，印度边防部队越线进入中国领土构工设障，阻拦中方边防部队正常巡逻，试图单方面改变边境管控现状。6月15日晚，印度一线边防部队再次越过实控线向中方蓄意挑衅，引发双方官兵激烈肢体冲突，造成人员伤亡，导致事件持续恶化，升级。

加南达坂一线部队脱离接触的意义

在中印双方发布联合新闻稿后，路透社引用一位印度国防消息人士的消息说，“眼球对眼球式的接触已经结束”，双方军队已经脱离接触，这是迈向更平静的实际控制线的第一步。

对于加南达坂一线部队脱离接触的意义，清华大学国家战略研究院研究部主任钱峰对《环球时报》表示，这是自2021年2月份双方达成班公湖地区脱离接触之后的又一明显进步，对下一步全面解决中印边境在西段的对峙问题，创造了积极的氛围。为恢复和提高两军的互信发挥了积极的作用。“早在2021年双方班公湖北岸脱离接触之后，外界一度认为加南达坂是未来两军脱离接触的另一个地点，后来由于种种原因拖延至今。今年最新的一轮军长级会谈，双方达成了更多建设性的共识，目前解决该地区的对峙问题可谓水到渠成。”

此外，钱峰认为，今年以来，国际地区安全形势的变化让中印两国认识到，作为世界上两个人口大国，中印维持稳定的双边关系对两国意义重大。他表示，“两国妥善解决边境问题是确保两国关系健康发展的重要条件。中印边界问题由来已久，现地分歧多，解决难度大。但双方只要相向而行，不把对方在战略上视为敌人，始终坚守互不构成威胁、互为发展机遇的共识，中印边境问题的谈判进程就会顺利，最终达成一个公平合理的解决方案，只是一个时间问题。”

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林民旺认为，中方一贯严格遵守中印两国签署的协议协定，致力于通过谈判协商解决边界问题。加南达坂一线部队脱离接触展示出中方在维护领土主权的接触上为进一步改善中印关系创造了条件，这同时也显示出2020年4月份在加勒万河谷地区爆发的中印边境争端问题出现缓和降温积极态势。“中印边境是否能维持和平安宁，关键在印度，看印度是否会继续拿边境问题生事，将边境问题看作制衡中国的杠杆，挑衅中国维护领土主权的决心和意志。”

此外，两位专家都提及中印关系发展中有一个第三方因素不可忽略，那就是美国的搅局作用。钱峰表示，“美国一直希望印度可以帮助它牵制中国，消耗中国的战略资源，这种趋势非常明显。但印度有自身国家利益的诉求，有着长期战略自主的外交传统，这与那些外交上唯美国马首是瞻的盟国明显不同，一旦发现与本身利益相悖，印度的警惕和犹豫就会显现出来。”

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