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从“成功抑制”到“单日新高” 俄罗斯疫情为何突然反转?

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继欧美之后,俄罗斯疫情数据也开始拉升了。9 u4 O' o% s& _; Z% |
据俄罗斯疫情防控指挥部数据,该国目前新冠肺炎累计确诊病例已达15770人,其中约三分之二集中在莫斯科。仅一天之内,新增病例就高达2186例,为俄单日新增感染病例首次突破2000。
- z9 a" Z, F. x8 I4 s# Y# ]4月13日晚上,俄罗斯卫星通讯社报道称,俄罗斯总统普京表示,在抗击新冠肺炎中,必要时需要采用国防手段。
8 I8 Z" x5 V+ }4 x( l8 q一个月从十到万* G3 j. V2 y4 l( z2 I' N& n' L; ?
当地时间3月6日,俄罗斯报告境内确诊病例只有10例,半个月后也就是3月21日才突破300,但25日即翻了一番突破600,27日破千,4月9日破万。) ^$ E- v% R/ ?  w! c
截至10日24时,黑龙江省绥芬河市报告由俄罗斯入境确诊病例已达173例。内蒙古10个小时内新增境外输入确诊病例34例,全部来自俄罗斯由满洲里公路口岸入境。
! D, g  v& _/ V: b  R事实上,俄罗斯疫情防控动作相当快,力度也不小。早在1月27日,俄罗斯总理米舒斯京就紧急召开了有关防控疫情扩散的政府工作会议,成立了副总理担任总指挥的防疫指挥部。
  s& n! p8 P0 j8 x5 ^- g3月13日,俄罗斯交通部宣布即日起暂停往返意大利、法国、德国和西班牙这四个疫情严重国家的部分航班,但包机不受限制,方便从四国撤侨。当时,俄罗斯境内确诊病例数只有34例。, d$ a% W. p. V1 ^1 n" N: M
随着全球疫情形势日益严峻,3月18日俄罗斯暂时限制外国人入境,23日起暂停大部分飞往其他国家的航班。3月25日,俄罗斯总统普京宣布3月28日至4月5日全国放假,本月初又将带薪休假时间延长到4月30日,以防止新冠病毒在俄境内大规模传播。! n& B' F; E% |/ l. b; f/ D
为何如此“稳准狠”的措施没能完全抑制疫情扩散?俄罗斯媒体分析说,欧洲疫情迅速恶化,俄大批游客和侨民回国导致疫情输入压力大增;大量新研发的检测试剂下发到全国各地,缩短了病毒检测时间,也使确诊病例数短期内激增。
, V& `0 k- U( t9 X5 W) g此外,“封城”“封国”措施虽然出台,但执行不到位,也是疫情蔓延的重要原因之一。用世卫组织驻俄罗斯代表梅利塔•武伊诺维奇的话说,莫斯科新冠病毒病例急剧增加是首都居民“松懈行为”的结果,“因为(确诊数字)不是那么高,会让大家觉得‘这与我无关’,这就是过去10天发生的一切后果”。7 \1 ?' s. }$ j% U1 D# t$ A4 n* X
俄总统新闻秘书佩斯科夫11日表示,接下来两周内俄罗斯可能迎来新冠病毒感染暴发高峰。
6 h  C( p, v2 M; F+ u: G6 m# ]3 V; _' H作为全国疫情“震中”,莫斯科形势尤其吃紧。据俄罗斯新冠病毒疫情防控指挥部消息,同上周相比,莫斯科新冠肺炎病例增长了一倍多,入院患者特别是重症患者数量明显增加。这导致首都医疗体系承受的压力大增,医院和急救部门的工作“已达极限”。
# h$ I" t' x. l# U0 G# e+ O目前,中国政府赴俄抗疫医疗专家组已经抵达莫斯科,将与俄方交流经验,提供防控和诊疗指导与培训。此外,专家组还将向俄方捐赠一次性医用外科口罩、N95防护口罩、医用防护服等防疫物资。
* O, Q) t$ ^2 W$ S. f8 j) [, [9 F中俄经贸韧性迎大考! s; O$ r" p& g* q  w% k' h6 \
疫情之下,俄罗斯经济将承受不小压力。
0 p, Z3 q% P* d5 b) O, v2019年俄罗斯GDP增速仅有1.3%,比2018年下滑1个百分点;居民可支配收入也几乎“原地踏步”。因内需疲软,俄罗斯经济发展受到明显制约。( n/ I9 I- F# \: `0 W: i
按普京今年1月提出的计划,今后要采取一系列“大手笔”措施全力拼经济,提高居民收入水平,包括加快通过关于保护和促进投资的一揽子法案,增加对基础设施、工农业和服务业的投资;大型重要项目的税收条件应在20年内保持不变;改善对实体经济的信贷供应;在人工智能和其他高科技领域实现突破,加快数字化转型等。
) ]% {8 N6 M" o) O( P如今疫情形势越发严峻,这一计划将不可避免被打乱,需求不振问题恐怕也会更加严重。2 e# u* E# Q( c2 Q
尽管多数俄罗斯经济学家认为该国是世界上最稳定的经济体之一,物价稳定,失业率不高,国家预算也有盈余,但疫情暴发叠加国际油价大跌,俄罗斯经济究竟有多少韧性有待观察。
% o- h7 C" O! x8 z若俄罗斯经济走低,原本发展势头不错的中俄经贸合作也将因此受到影响。. T1 w7 |) y2 ^
近年来,中国是俄罗斯第一大出口市场和第一大进口来源地。据中方统计,2019年中俄双边贸易额达1107亿美元,同比增长3.4%,创历史新高。其中,中国对俄出口增长3.6%,自俄进口增长3.2%。双边贸易结构也在持续优化,农产品、高新技术产品、服务贸易等成为中俄贸易新的增长点,
2 s; h6 B) {  B: ]- O1 l$ P! N) \但为防控疫情,俄罗斯已经实施了一系列贸易限制政策。例如,3月31日欧亚经济委员会小组会议决定,6月30日前暂时禁止从欧亚经济联盟国家出口洋葱、大蒜、黑麦、大米、荞麦等农产品。此外,疫情引发的经济下行压力加大、需求不振也将给中俄双边贸易带来冲击。
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官方数据显示,今年前两个月中国对俄出口已经比去年同期下降了15.4%,0 ]/ p- T2 H) s7 A% Y
投资方面,中国是俄罗斯最大外资来源国,去年前10个月中国对俄投资同比增长了10.7%。新签工程承包合同1153.8亿美元,是2018年的5倍多。一批汽车制造、电子商务领域的中资企业在俄罗斯投资的项目也顺利投资落地。不过,眼下俄罗斯已暂时禁止外国人入境,中国对俄投资短期内将受到显著影响。2 h; c4 I! _5 A# I& g7 r4 [
但分析人士认为,从长期来看,中俄经贸合作前景依然可期。一方面,疫情得到控制之后,双方都有尽早挽回损失、推动经济复苏的迫切需要;另一方面,2020~2021年是两国元首确定的中俄科技创新年,这将为打造更高水平的中俄经贸关系提供契机。
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