鞑靼斯坦：俄罗斯特硬气属国普京要取消它总统称号，被...

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" _1 O$ Z% _/ ^' o鞑靼，东西方文明对这个名字都很熟悉。
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中国明朝时期就跟草原上的鞑靼人打得有来有回，几乎同时期的西方，东欧平原上的鞑靼人则在教训斯拉夫民族，并在伏尔加河流域建立自己的汗国。

东方的鞑靼在近几百年消失了，但在如今的俄罗斯联邦境内，还有个独立程度很高的自治共和国叫“鞑靼斯坦共和国”。

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鞑靼斯坦共和国是俄罗斯联邦最特别的成员，它居然享有跟联邦政府一样的政治权力，能自己搞外交和财政，俨然是个小朝廷。

因为鞑靼斯坦的自治权太高，一直是俄罗斯政府关注的问题。

2021年，俄罗斯政府要取消鞑靼斯坦的总统位置，以“联邦负责人”代之，就是把总统改名为“管家”。

普京这个命令出台后国内议论纷纷，鞑靼斯坦共和国居然直接跳出来反对，说此举“违宪”，不被鞑靼议会通过。

一个加盟共和国跟俄罗斯国家杜马叫板，这在俄罗斯联邦30年历史上并不多见。

那么这个鞑靼斯坦从何而来，为什么能获得自治地位？鞑靼斯坦敢这么跟俄罗斯政府对着干，它有什么底气？

有种说法认为俄罗斯现在不怕车臣独立，就怕鞑靼斯坦造反，这是真的吗？

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一、鞑靼人怎么跑到俄罗斯去了？

鞑靼斯坦是俄罗斯境内最古老的国家之一，几乎跟俄罗斯历史一样长，当地鞑靼人刚开始统治着莫斯科公国，后来才被俄罗斯人反向征服。

而说起鞑靼人，这个民族最早出现在1500年前的汉字典籍里，是漠北草原的游牧民族之一。

中国人口中的“鞑靼”和蒙古人相近，但并不是同一个民族，蒙古人称其为“林中人”，应该是在漠北西伯利亚森林地区居住的人，后来南下到了蒙古高原。

大约在南宋时期，鞑靼人被成吉思汗打败，融入了蒙古之中。

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而西方人称呼的鞑靼和东方的不同，因为欧洲缺少对草原的了解，欧洲人索性把北亚草原上的游牧民族统称为鞑靼。

蒙古人在13世纪后西征，欧洲人就把他们和其征服的游牧民族称为鞑靼，其中有很多都是高加索白人。

俄罗斯境内的鞑靼人就是白人鞑靼，这个民族和古代中国人口中的鞑靼没多大关系，是中世纪晚期保加尔人和突厥人、蒙古人的混血，信仰伊斯兰教。

在15世纪晚期，自金帐汗国分裂后，这些鞑靼人的喀山汗国在伏尔加河崛起，控制着西边的罗斯人国家。

16世纪初，罗斯人建立的莫斯科公国开始扩张，灭掉了喀山汗国、阿斯特拉罕汗国、克里米亚汗国、西伯利亚汗国等国家，建立了罗斯人为主的新帝国。

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因为这一地区鞑靼人最强大，俄罗斯就把征服地区的民族统称为鞑靼。这个民族以旧汗国首都“喀山”为核心，分布在整个西伯利亚地区，总人数达到几百万。

俄罗斯人在后来200年里不断征服亚洲民族，在这个过程里，沙皇推行民族同化政策，车臣人、卡尔梅克人、鞑靼人都是受害者。

但这些民族的传统根深蒂固，同化政策收效不大，相反俄罗斯人对他们文化的不尊重，反而酿成了彼此之间的民族仇恨，埋下了分裂的种子。

20世纪后苏联建立，苏维埃面对国内的守旧和反动势力，争取各个民族的支持，给予各个民族自治权，鞑靼人的土地“鞑靼斯坦”被设为自治共和国，并且由苏联直属。

鞑靼斯坦成立后，分散在亚洲各地的鞑靼人回到祖国，让这里成为苏联最大的少数民族自治国。

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二、鞑靼斯坦要独立，理直气也壮

鞑靼斯坦位于伏尔加河上游，面积仅仅7万平方公里，但是地形平坦，土地肥沃，农牧业发达。

此外这里富含化石能源和金属矿产，搞工业也得天独厚。整个苏联时期，鞑靼斯坦都是苏联境内最重要的工业中心之一。

鞑靼斯坦拥有成套的重工业体系，从矿石开采到冶炼、机械制造一条龙。

背靠这些工业，鞑靼斯坦的科研技术也在高速发展，本土的矿学、机械设计、化学家遍布苏联境内，一边工作一边教书，在全苏联发光发热。

可奇怪的是，鞑靼斯坦如此发达，本国的经济却很差。

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作为俄罗斯下属的自治共和国，鞑靼斯坦属于第三级行政单位，要向最高的苏联政府和母国俄罗斯政府分头交税，国家产出都被上层政府收走了，本地政府没剩下啥。

鞑靼斯坦在苏联时期曾两次要求升级，成为苏联“加盟国”，增加财政和行政的自主权。但是苏联害怕这一答应就会树立标杆，开自治共和国独立的口子，所以都没有答应。

一直到1990年，苏联开始走向解体，鞑靼斯坦抓住机会，在当年秋天宣布独立。

当时鞑靼斯坦的工业产值比波罗的海三国加起来还多，而且本地的石油资源多到吓人，探明储量高达25亿吨以上，是俄罗斯国内储量的三分之一到四分之一。

25亿吨储量的石油，足以让鞑靼斯坦过上中东土豪的生活，但守着这样的金山银山，鞑靼人过了几十年苦日子，当地民众已经不耐烦了。

1992年，鞑靼斯坦公投，300多万鞑靼斯坦公民里60%以上的人同意独立，当时南方的车臣已经独立，俄罗斯政府也签了协议，鞑靼斯坦认为是自己的独立也是水到渠成。

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当时的鞑靼斯坦总统是沙伊米耶夫，他长期担任鞑靼斯坦苏维埃主席，在苏共和鞑靼斯坦本地都很有地位。

他向俄罗斯政府表达了独立的愿望，此时车臣已经获得事实上的独立地位，沙伊米耶夫以为鞑靼斯坦的提议也会被通过。

但是时任总统叶利钦却表示反对，驳回了鞑靼斯坦的请求。

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叶利钦可不傻，他非常明白鞑靼斯坦对于俄罗斯远比车臣重要。

首先鞑靼斯坦不是边疆，它处在俄罗斯的心脏地带，离莫斯科都不远，让这里独立，等于是从俄罗斯心口挖去一块肉，俄罗斯的分裂就无法制止了。

其次，鞑靼斯坦太富有了，这是俄罗斯甚至苏联境内最发达的共和国，工业和资源产值不是车臣那种穷乡僻壤能比的，俄罗斯需要这里的经济支持发展。

尤其是当地的石油资源，从70年代就支撑着苏联的经济，是国家出口的命脉，这一点绝不能谈判。

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叶利钦拒绝了鞑靼斯坦独立，鞑靼斯坦国内的军人和学生就蠢蠢欲动，要像车臣一样搞动作。

此时，车臣的独立头子杜达耶夫也抛来橄榄枝，要联合一起颠覆俄罗斯。

而老练的政治家沙伊米耶夫展现了超人的判断力，他知道跟俄罗斯硬拼，受伤的只能是自己。

鞑靼斯坦不是车臣，车臣是光脚的不怕穿鞋的，那点家当毁了也不心疼。而鞑靼斯坦的财富很多，沙伊米耶夫要靠这些东西跟俄罗斯讨价还价。

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三、失去鞑靼斯坦，俄罗斯将半死不活

1994年，车臣战争爆发，俄罗斯在车臣跟叛军打得死去活来，俄军占据人数和装备优势，但在战斗中居然难以速胜，被车臣武装打得很惨。

叶利钦此时焦头烂额，沙伊米耶夫趁机向俄政府施压，他提出要么独立，要么高度自治的条件。

这个时候，鞑靼斯坦的工厂还在生产汽车和武器，支持俄军打仗，最后叶利钦无奈下只能点头。

1994年，俄联邦和鞑靼斯坦签署条约，鞑靼斯坦除了防卫力量之外，行政和财政全部被解放，拥有和俄联邦一样程度的主权。

自此之后，鞑靼斯坦不仅能自己收税，还能自己搞外交，跟世界各国平等建立国际关系。

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从这一年开始，俄罗斯在经济谷底苦苦挣扎，而鞑靼斯坦已经开始高速发展。

鞑靼斯坦出口石油换取外汇，在国内进行基础设施建设，把首府喀山修得比莫斯科还现代。

鞑靼斯坦的财政也更充裕，人均工资更高，吸引到了全俄罗斯的人才，让本地工业和研究院水平直线上升。

2000年普京上台，他通过车臣战争和对内改革稳固了权力，并打击寡头发展经济。在干完这些事儿后，普京也把矛头对准了国内的加盟国。

90年代的俄罗斯放出去太多权力，对联邦稳定有威胁，普京开始慢慢改革，收回加盟国的权力，试图把“国”变成“州”。

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这一过程持续了十几年，直到2021年，俄罗斯要求各共和国放弃“总统”的称谓，这是讲自治共和国降级的标志。

鞑靼斯坦人站起来直接反对，国家议会判定总统的命令“违宪”，不给普京面子。

但是经过长达一年的讨价还价，俄罗斯政府要求鞑靼斯坦最晚在2022年6月将总统改称“联邦负责人”，鞑靼斯坦也只能接受。

中国人常说“分久必合，合久必分”，俄罗斯人从18世纪开始扩张，到20世纪建立了人类史上庞大的联合国家。

可是20世纪末苏联分裂后，整个俄罗斯一直面对“凝聚力”不足的问题。

此时，不仅外围有北约在拉拢分裂东欧和独联体，国内也有宗教和民族势力蠢蠢欲动，俄罗斯总统普京早就放话要加强团结，强大中央政府。

鞑靼斯坦人30年里习惯了独立，但是这种“国中之国”本就是动乱年代的妥协产物。

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如今俄罗斯外围不稳定，国家花钱的地方多，俄罗斯财政需要补充，鞑靼斯坦这块地方实在太肥，丢掉这里，俄罗斯将半死不活。

而从“总统”改名为“联邦责任人”，只是俄罗斯削权的第一步，后面肯定会有一套政策接踵而至。

但是想让鞑靼斯坦人平淡接受联邦政府的命令，丢掉手里的权力，确实有点难。

俗话说“由奢入俭难”，鞑靼斯坦本地的既得利益者不会放任国家收走自己的权力和财富。

也有欧洲的媒体曾报道，鞑靼斯坦的政客和一些富商曾跟欧盟抱怨过俄罗斯政府的削权行为，想让欧洲人给俄罗斯喊喊话。

但是欧洲各国都知道鞑靼斯坦对俄罗斯的重要性，不敢公开发表外交言论。

和边疆的车臣相比，现在俄罗斯最担心的可能是鞑靼斯坦的稳定，尤其在今年爆发战争后，鞑靼斯坦能不能一心向克里姆林宫，可能关系着俄罗斯未来的国运。

文/商学野

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